憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。

憲法適用于國家全體公民，是特定社會政治經(jīng)濟和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，規(guī)定了國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內(nèi)容。

設立國家憲法日，是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念，同時使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

設立國家憲法日，也是讓憲法思維內(nèi)化于所有國家公職人員心中。權力屬于人民，權力服從憲法。公職人員只有為人民服務的義務，沒有凌駕于人民之上的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究和糾正。

黨的十八屆四中全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，強調(diào)要加強憲法實施。為此，有必要由全國人民代表大會常務委員會以立法形式設立國家憲法日。

現(xiàn)行憲法公布施行以來，每年12月4日全國各地開展以學習宣傳憲法和國家基本法律為重點的法制宣傳活動，這已經(jīng)成為慣例，對形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍起到了有力的促進作用。以立法形式將12月4日設立為國家憲法日，集中反映全黨和全國人民的意志，有利于在全社會加強憲法宣傳教育，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識，進一步弘揚憲法精神、維護憲法權威、捍衛(wèi)憲法尊嚴、保證憲法實施，推進法治中國建設。

第一，憲法是國家的根本法。憲法的內(nèi)容涉及國家和社會生活的根本問題，它規(guī)定國家的根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務，是一切組織和個人的根本活動準則。

第二，憲法是制定法律、法規(guī)的依據(jù)。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章都要以憲法為依據(jù)。

第三，憲法具有最高的法律效力。一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章都不得與憲法相抵觸。